陈水扁6日再次发表“四要一没有”言论，由于这次是在美国务院发表声明抨击陈水扁“四要一没有”的“台独”言论之后，表明其根本没有将美国务院的声明放在眼里。香港时事评论员邱震海就此在《明报》发表文章，题为《美国内部如何评估“四要一没有”？》文章要点如下：

　　陈水扁3月4日首次发表“四要一没有”后，美国国务院3月6日发表声明，不点名称任何让人怀疑改变先前承诺的言论都是“无益”的。

　　美方回应仅止于表示“无益”，但没有透露陈水扁做出政策宣示后，美国在应对“法理台独”方面可能会有的举措。事后有舆论认为美国这份声明“不痛不痒”。

　　美国声明的“不痛不痒”，与美国对陈水扁“法理台独”的认知有关，也与中美在“法理台独”定义上的分歧有关。今年初北京国台办发言人警告今年将是反对陈水扁“法理台独”关键一年之后，北京和华盛顿智囊人士对“法理台独”的认知出现严重分歧。据透露，在一些内部研讨会上，双方曾为此交锋。

　　北京智囊人士认为，大陆对于陈水扁谋求“法理台独”的努力，绝不会坐视不管，就算停下所有经济建设全力防堵也在所不惜。这显示大陆的智囊人士已将“法理台独”的危害提高到高风险的程度。

　　但来自美国智囊的反应则不同。美国智囊表示，现在美国对台湾政策有疑虑时，基于可能产生的后果及美国本身的利益，都会即时反应，例如陈水扁所谓的“第二共和国”一说就即时遭美国私下警告；“法理台独”不是重要的“台独”事变，陈水扁“修宪”行动有一定合理性，是民主行为，美国没有理由反对，同时认为美国有信心控制陈水扁的行为，有能力迫使陈水扁“修宪”时做出不改变现状的承诺。

　　正是美方的这一态度，让中方认为是美国对陈水扁“法理台独”网开一面的危险信号，实际上是在为陈水扁打“擦边球”日益扩充球台边缘。

　　日前，美国“战略与国际问题研究中心”资深研究员葛来仪透露，美国内部评估认为，陈水扁的“四要一没有”主要是说给台湾内部听的，原因是陈水扁迫切需要解决内部问题，因此“四要一没有”不是对大陆的挑衅；而且美方认为，陈水扁这一言论只是修辞上夸大其词，实际上不可能走到真正“台独”的地步。

　　葛来仪表示，中美双方智囊对联手遏制“台独”没有分歧，分歧在于到底什么是“法理台独”，以及如何界定“法理台独”。她说，中美观点的不同之处在于，美国需要看到“台独”的事实才能做出判断，同时需要对“法理台独”有一个明确的界定。

　　葛来仪还透露，美方认为，陈水扁“修宪”若仅涉及内部管治的程式或其他非“主权领土”方面，不应被界定为“法理台独”；但若“修宪”涉及“主权领土”，就是明确的“法理台独”举动。

　　葛来仪说，中美两国目前应更多探讨如何进一步制止陈水扁的“台独”举动。至于一旦陈水扁做出“领土修宪”后美国将如何反应，她表示，美国一定会反对，但陈水扁此举不可能在台“立法院”通过。