- 网友议旱灾:水利建设欠账多 多管齐下破难题
面对西南五省不断加重加剧的旱情，许多网友认为，如此严重的旱情既是一场天灾，也暴露出我国农田水利设施建设存在的严重问题：多年的投入欠账与制度缺失，许多农田水利设施年久失修。有网友指出，水利设施匮乏是一个致命的粮食安全隐患，国家应拨出专门经费修建农村水利设施。
旱灾凸显水利设施建设欠账太多
署名文钦的博客文章指出，面对灾难，不能不叹惜我们在农业上的欠账还很多，发展农业经济的配套体系不全，为之服务的反应速度低，全面救助的应对措施薄弱。农业在很大的程度上依然是听天由命，靠天吃饭的局面。年初虽然全国动员了大面积的抗旱，但从全局的结果来看，犹如杯水车薪，其根源在于水利设施不健全，不配套，不到位所致。
署名郑风田的博客文章指出，大旱暴露出我国农田水利设施建设存在的严重问题：多年的投入欠账与制度缺失，许多农田水利设施年久失修；种粮的比较效益低下使农民不愿意进行水利投资，也难以投资；国家对水利设施只投大江大河与粮食主产区的建设，非粮食主产区的农田水利建设缺失无人问津等等。
片面追求经济效益造成农村水利设施匮乏
署名郑风田的博客文章指出，多年来，政府主要从城市和工业获取利益，与农业产出能力直接相关的农田水利建设投入少之又少，管理日渐荒疏。基层政府又因资金不足和上级没有要求而难以投入。同时，由于市场化条件下的农田水利基础设施的投资大、见效慢，致使政府官员追求任期政绩的激励，常常把支持农田水利建设的资金挪作他用。而且，目前各地在兴建水利设施时，对能够发电等有经济收益的水库投资比较热心，但对主要以农田水利灌溉为主的水库建设积极性不高，这主要是因为农灌水库的比较利益低。
署名时寒冰的博客文章指出，这几十年，靠工业和房地产拉动经济，忽略了农业，农民都在靠天吃饭，30多年前修建的水利设施次第荒废。水利设施匮乏是一个致命的粮食安全隐患。
多管齐下破解农村水利设施难题
面对旱灾，有网民建议，要想方设法多留雨水，在旱季水源不足的地区，资助农民广泛修建微小型山塘水库，可以拦蓄大量雨水，减轻下游的洪水灾害。在不便修建山塘水库的地方，资助农民修建大型蓄水池，池底尽量挖深，池堤尽量砌高，配备电动水泵，大雨时，抽取小溪雨水，储入水池。
署名郑风田的博客文章则建议，为了彻底解决“少雨就旱，多雨就涝”的恶性局面，国家应拨 出 专 门 经 费 修 建 农 村 水 利 设施，让那些村庄的农民在农闲时进行修建贮水用水的沟塘渠堰。这样既能让从事粮食生产的农民在农闲时不用再外出打工，也能够提高他们的收入，饮水与干旱问题等都有保障了。
此外，还可以恢复“两工”。“两工”就是农民在农闲时出“义务工”与“积累工”。农村与防旱防涝密切相关的村边沟、塘、渠、堰等，过去都是由“两工”在发挥作用。农闲时由本村农民出工进行维护，雨季来临时就可以让沟塘贮水，渠道排水，干旱时则可从中抽水浇灌。但后来“两工”取消了。农村在取消“两工”之后，虽然减轻了农民的负担，但这也是一把双刃剑，使原本就很薄弱的农村基础设施建设投入明显不足。
(记者 张松 整理)
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