“每天，朦胧中都被一阵高分贝的吵闹声惊醒：‘作家文摘、环球时报、京华时报、娱乐信报！’那是楼下报亭准点发出的叫卖，每隔四五秒钟便重复一次�！倍杂谏肀呷崭匆蝗盏脑胍粑廴�，北京市民李先生感到有些忍无可忍。
在北京，像李先生一样认为自己受到噪声干扰的市民并不在少数。就在今年北京市“两会”开幕几天前，石景山苹果园地区的147户居民，联名向环保部门投诉附近商业城、服装店、音像店、通讯店的噪音扰民问题。
“近年来，市民对噪音的投诉越来越多�！北本┦谢繁＞止烫宸衔锖驮肷芾泶Φ亩鸹⑺�。
我国的城市居民已经摆脱了对声污染习焉不察的状况，越来越不愿意容忍身边的各种噪声。安静，开始成为城市居民的一个幸福指数。
“声污染是城市环境污染的一个重要方面。它是人类健康的杀手，也是城市文明的杀手�！北本┦腥舜蟠砩蛎闻嘣诮毡漳坏氖腥舜嵘系榔圃肷廴镜谋局�。
随着市民投诉量上升，城市噪声这个社会问题为越来越多的人大代表所关注。据了解，仅去年北京市“两会”期间关于防治噪音污染的议案和提案就有12份；今年“两会”，噪音污染问题再度成为与会代表、委员讨论的一个焦点。
沈梦培在议案中指出，随着人们生活品质的日益提高，市民对城市的声环境也提出了越来越严格的要求。反噪声污染已经成为北京维护市民健康、净化城市环境、提升现代文明的一项重要工作。
“‘低价销售，清仓大甩卖’‘汽车进站，请注意安全’，以及KTV的‘夜半歌声’和小狗的尖叫确实让人头痛。这些城市噪声与即将举办奥运会的北京国际化大都市形象很不和谐，”北京市人大代表陆国市说。
北京市劳动�；た蒲а芯克肷胝穸刂萍际踔行闹魅瘟梁腿衔�，过去我国城市将环境污染的注意力较多集中在治理水、气、垃圾的污染上，往往忽视了声污染。其实，噪声同样危害人类健康，是诱发现代病的一个原因。噪声可以引起神经系统以及心血管系统的疾病，还会使人精力不集中，工作效率下降，甚至导致情绪暴躁、易怒。
市民投诉量增加、城市噪声进入“两会”议题……种种迹象表明，北京在全力追赶现代文明的进程中已经意识到，应该让城市安静而有序地运转。然而，与国外许多城市相比，北京在资金投入、法制环境建设等方面，消除城市噪音污染的力度还远远不够。
柳至和透露，北京市近年来每年用于治理水和大气污染的资金有几十亿元，但用于治理声污染的经费却只有四五千万元，资金支持相对薄弱。另外，噪音治理手段也比较单一，主要是在交通噪声污染严重的道路两侧设置隔声屏。先进的噪声控制技术还有待进一步开发。
据介绍，北京目前使用的反噪音的有关法规是1984年制定的《北京市环境噪声管理暂行办法》。为适应国家1996年颁行的《环境噪声污染防治法》，北京市的这个暂行办法于1997年底曾做过一次局部修改。
“必须承认，目前北京市防治噪声的法规相对滞后，”董金虎说，“应当加强法律法规建设，特别是制订具有可操作性的地方管理办法以消减城市噪声�！彼嘎�，一部新的执法主体清晰、执法力度加大、更加细化和便于操作的北京市噪声管理办法正在制订中，并有望于明年出台。(来源：新华网记者李杨、王蔚)
