对于专业技术人员来说，职称外语考试不可不考。参加考试，就需要购买教材和考试大纲等考试用书。在职称英语考试的报名处，考生都会看到为考试配备的书籍，那么，对这些考试用书，又当如何看待？
考生争购“指定”教材
4月11日早上8点20分，在北京汽车工业学校，参加国家职称外语考试的考生陆续到来。
来自某事业单位的罗女士正利用进考场前的几分钟匆匆翻阅一本16开的厚书：《2004全国专业技术人员职称英语等级考试用书(综合类)》。罗女士说，这本书是她在报考处购买的，除了这一本，还有一本《考试大纲》，两本书定价分别为40元和18元。
记者看到，《考试用书》的封面上有“人事部专业技术人员管理司编”字样，《考试大纲》封面上有“人事部人事考试中心、国家外国专家局培训中心编”字样。
记者手上还有一套2002年职称英语考试的教材，也是一本《考试用书》和一本《考试大纲》。四本书放在一起比较一下，2002年的教材封面上面印着“全国专业技术人员职称外语等级考试指定用书”的字样，而2004年的教材没有了“指定”两个字。
删去了“指定”两个字，对于考生来说，究竟意味着什么，是不是考生就有了其他选择？记者采访了一些考生，所有的人都给了记者相同的答案：“有没有‘指定’两个字，只是‘脸面’的不同而已，性质是一样的。除此之外，我们别无选择！就算把‘指定’两个字删去，我们也只能把它当做指定教材�！�
在王府井新华书店，记者看到出售“职称英语考试书籍”的书架前人头攒动，记者向售货员询问教材有几种，售货员告诉记者：“教材就一种，人事部编的，而且现在只剩卫生类，其他几类早就脱销了�！币晃淮游鞯ネ际榇笙酶瞎绰蚴榈呐扛嫠呒钦�，西单图书大厦那边这类书籍也早已脱销。
在书店里，作为职称英语考试教材的书籍，只有这一种，考生也只有这一种选择。除此之外，考生争相购买这本教材还有别的原因吗？众考生坦率地回答了记者这个问题：“教材里的一些题目会在考试中原样出现�！�
4月6日，记者打电话到考试的主管部门国家人事部职称处，询问教材的事情，反复打了两天的电话，才有一位胡处长接待了记者。他不断反问记者的来意，并肯定地告诉记者：“没有指定教材！”并质问记者：“谁指定教材了？你们说话要负责任！”
的确，今年的教材没有了“指定”的字样，但从书店的销售情况和考生争相购买的事实上，我们仍然可以看出这个没有标出“指定”字样的考试用书的“权威性”和“公信度”。国家人事部组织考试，由人事部专业技术人员管理司编写考试用书，考试用书与组织考试出自同一政府机构，都是“政府行为”，即使不标明“指定”，考生还有其他的选择吗？而且，书中的部分内容将作为考题出现，这样的“优势”，还有什么“教材”能与之抗衡呢？
“指定”教材频繁出版
在职称英语考试中，无论是已经考了两三年甚至更久的“老将”，还是第一次参加考试的“新手”，每个考生在报名时都要购买当年的新教材�？忌歉嫠呒钦撸骸敖滩拿磕甓荚诒�。年年考也要年年买�！�
作为“教材”，年年出版，这本身就是一种社会资源的浪费�？忌从�，教材的变动仅仅是小修小补，内容相似，格局雷同。一些“久经沙场”的考生告诉记者：“其实教材的改动最多是换掉一两篇文章，或者换掉某篇文章后面的问题，从整体上看绝对是大同小异�！痹诓煞弥�，一位王先生苦笑地对记者说：“我家里还有2002、2003年的教材呢，每年买新教材的钱加起来就不是个小数目了，可是这些书现在白白放在家里，什么用也没有，真是太浪费了！”
即使教材内容的改动不是考生口中的“小修小补”，而是有了大的变动，那么，教材的编写方在编写过程中是否也应该考虑到，既然作为教材，就应该有它的稳定性？就拿同样作为考试用书的中小学课本来说，其内容变动的次数就远远没有这么频繁。
每年变更教材，不仅是在复习中为考生增加了障碍，无形中也增加了考生的经济负担。每年一次小修小补，看似轻描淡写，但是，由此带来的经济收入却是巨大的，试想，每个考生都要购买最新版本的教材，几百万考生的钱会产生多么大的经济效益？如果不是为了“增收”，那么，年年推出“最新版”教材，让考生不得不买，又意在何处呢？
高发行换来高利润
全国统一的职称外语考试已经催生了庞大的考试用书市场，在这个市场上，每年有数目稳定且庞大的消费群体，而且考生不得不购买当年的新教材，再加上主办方拥有的资源完全可以树立考试用书的“绝对权威”，使得消费者需求弹性极小。种种因素综合起来，市场的供方丝毫不用担心销路。
这样的高发行带来的将是巨额的利润。
按照市场惯例，图书定价由四部分组成：出版社的印刷费用、作者的版税、批发商的利润和销售商的利润，其中，印刷费及纸张成本约占23% ，作者稿酬占8%左右，出版社利润占10%左右。
从职称英语考试教材来看，近几年的教材都是由人事部专业技术人员管理司编写的，而且内容和格局都没有太大变化，这就大大降低了教材的编写成本。
一位业内人士指出：“图书的成本具有极强的规模效益。大印数的图书成本会大幅度下降�！敝俺朴⒂锟际越滩牡姆⑿辛咳绱酥�，其印量必然很大，这无疑又降低了图书的印刷成本。
由此看来，职称英语考试教材的成本比起同量印张的类似图书低了很多，而它的定价与此类书籍不相上下。
另外，需要注意的是，在图书市场打折盛行的今天，职称英语考试教材从来没有过折扣。
低成本、无折扣，那么职称英语考试教材的利润空间到底有多大呢？我们拿2002年的数据估算一下。以2002年为例，据了解，这一年参加全国职称英语考试的人数是400多万，当年的《考试大纲》和《考试指定用书》的定价分别是38元和50元，那么以400万考生计算，两本考试用书的码洋即达到了3.52亿元。一位曾经在出版社工作过的人告诉记者：“如果图书的发行量在1万册以上，最保守地估计，利润约有50%�！本鸵�50%的利润计算，两本书的利润都有1.76亿元！职称英语考试教材年年出版，它的利润有多大就可想而知了。
职称英语考试教材的巨额利润流向了何方，为国家纳了多少税？我们不知道。职称外语考试教材年年出版，考生年年考年年买，这种现象，不知还要持续多少年。
中国人民大学劳动人事学院丁大建教授的话一针见血，“主管部门利用公共资源牟取利润，是一种典型的权力寻租！”
来源：市场报 记者：杨曼 董颖 王海
