2009年初春,从山坡上俯瞰拉萨,动植物、河流、城市、蓝天和谐共生。50多年来,特别是改革开放以来,中国中央政府和西藏自治区地方政府为;の鞑氐纳肪匙龀鼍薮笈,取得显著成就。从2006年1月1日起,自治区全面禁止开采砂金矿;2008年1月1日起又全面禁止砂铁资源的开采。2006年至2010年的第十一个五年计划期间,国家将投入近200亿元人民币资金构建西藏高原国家生态安全屏障,项目涉及天然草地的;、野生动植物;ぜ氨;でㄉ、防护林体系建设、传统能源替代、防沙治沙、水土流失治理等共3大类10项工程。 中新社发 廖攀 摄
国家发展改革委有关负责人20日说,我国将实施西藏生态安全屏障;び虢ㄉ韫婊,启动生态;、生态建设和支撑保障10项工程,以应对全球气候变暖对西藏生态环境的负面影响,实现西藏生态环境与经济社会的协调发展。
这位负责人说,国务院18日批准了包括上述内容的《西藏生态安全屏障;び虢ㄉ韫婊(2008-2030年)》。这是继青海三
江源自然;で;ず徒ㄉ韫こ讨,党中央、国务院决定在青藏高原实施的又一项重点生态工程,具有重要意义。
这位负责人介绍,西藏高原生态环境比较脆弱,全球气候变暖趋势已经对西藏自然生态系统产生了一系列负面影响。有关研究表明,1961年-2007年,西藏地区年平均气温以每10年0.32摄氏度的速率上升,明显高于全国和全球的增温率。气候变化导致冰川退缩、贮量减少,高原冻土下界上升、冻融消融作用加强,进而诱发草地退化、土地荒漠化等问题。
上述规划的目标是:到2030年,西藏的退化草地和草原鼠害基本得到治理,沙化土地和水土流失治理面积大幅度提高,大江大河源头区、重要湖泊、湿地、河谷区生态环境;ず蜕锒嘌员;と〉弥卮蠼,生态环境监管体系和监测网络更加完善,基本实现农村传统能源替代,生态环境与经济社会呈现协调发展态势。
规划的生态;は钅堪ǎ阂皇翘烊徊莸乇;すこ,实施退牧还草和鼠虫毒草害治理。二是森林防火及有害生物防治工程,基本建成全区森林防火及有害生物防治体系,因地制宜开展森林火烧迹地更新工程。三是野生动植物;ぜ氨;でㄉ韫こ,全面加强国家级自然;で妥灾吻蹲匀槐;で墓娣痘ㄉ。四是重要湿地;すこ,全面实施湿地;すこ,恢复湿地植被。五是农牧区传统能源替代工程,实施小水电代燃料、农村沼气、太阳能等工程,优化区域电网和农村电源建设,基本实现农牧区传统能源替代。
规划的生态建设项目包括:一是防护林体系建设工程,建成布局基本合理、多层次的防护林体系。二是人工种草与天然草地改良工程,建设灌溉人工饲草料基地、草种繁育基地、绿洲型饲草产业基地、旱作人工饲草料示范基地。三是防沙治沙工程,通过开展封沙育草、草方格沙障、砾石压沙等多项措施,治理沙化土地。四是水土流失治理工程,通过封禁修复、水土保持种草、水土保持林等措施并辅以小型水土保持配套工程等,治理水土流失。
为实施上述工程,在支撑保障方面,将实施生态安全屏障监测体系工程,建设地面生态监测站和地面观测点。
上述规划的组织实施,由西藏自治区人民政府负总责,国家发展改革委负责工程建设综合协调,农业部、水利部、环境;げ、国家林业局协同推进。规划所需投资资金将根据工程建设性质多渠道筹集。中央政府在加大现有渠道投入力度的同时,适当安排专项资金用于工程建设,确保上述规划目标的实现。(江国成、王小飞)
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