千余企业名称带"八一"字样军方称规定亟需细化

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2008年11月29日 12:33 来源：法制日报

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部分军用标志被滥用现象

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　　“晚上聚会吃饭，同宿舍的哥们儿带来两瓶好酒，包装上印有‘军队特供’字样和‘八一’军徽。不知道军队是否允许企业这么弄？”这是新浪博友“文摘博客”在自己的博文中流露出的一个疑惑。

　　其实让这位博主疑惑的问题已经存在很长时间了。记者通过互联网检索发现，除带有“八一”字样的企业名称外，还有不少企业名称中带有“国防”、“陆军”、“海军”、“军供”、“军品”等字样，并在宣传中使用军徽图案及“部队”、“军营”等词语。

　　宣传中涉及的部队内容是经过军队授权的吗？打着“八一”旗号的企业真的与军队有什么关系吗？带着这些疑问，本报记者采访了中央军委法制局有关负责人。

　　滥用“八一”字样为时已久

　　中央军委法制局有关负责人告诉记者，目前全国共有一千多家企业名称中带有“八一”字样。经营领域涵盖工业、农业、服务业、教育文化等行业。各种以“八一”、“国防”等命名的企业，如“某市国防建筑公司”、“某市陆军家具公司”、“某市海军电子礼品公司”、“某市军事搬家公司”等，五花八门。

　　“在107国道河南某路段曾经有一个为过往司机提供饮食服务的‘八一大酒店’，每到夜晚，几个浓妆艳抹的女子站在闪着军徽灯光的酒店门口吆喝，有时还会出现打骂、围攻不愿停车司机的事件。”这位负责人说。

　　曾有媒体披露，在某县城不足二百米的大街上，“八一宾馆”、“八一摄影室”、“八一装饰部”等包含“八一”字样的商铺到处可见。餐饮业也一度流行过“军队风”，有的餐馆以“兵”为招牌，名曰“老兵餐厅”、“八路”食堂，并使用与部队形象有关的“八一”徽记等作装饰品，服务员穿着各种“军装”，并佩戴着“ 肩章”、“领花”。

　　形成原因诸多影响恶劣

　　市场上那些“某某兵工厂军需品特销商店”或者出售一些军服及其他军用品的商店是否是军队授权的呢？

　　这位负责人说，这些经营者和单位都没有军队的授权，而且买卖军服也是法律所不允许的�！凹俳杷健ⅰ琛纳痰旯蚵艟�，给百姓安全留下了隐患。许多不法分子购买军服及军用品，利用百姓对军人的崇敬，实施违法犯罪活动，让人防不胜防�！�

　　没授权，不为法律所允许，社会上为什么还有这么多打着“八一”旗号的企业呢？

　　这位负责人分析说，在特定的历史时期，冠以“八一”等字样的企业曾经属于军队单位序列，后来经过历次改制、并购等，逐渐与军队单位完全脱钩，但老名称仍然沿袭至今。“比如新疆八一钢铁有限公司，就是王震将军在1951年率领驻疆部队和新疆的各族群众创建起来的，虽然后来被重组，但是这个名字一直沿用下来。”

　　“另一个原因是，很多退伍或者转业军人一直难忘军队的生活，心里也割舍不下这份军人情愫�！闭馕桓涸鹑怂�，这些人在自己创建公司时，公司的名称里往往会出现“八一”、“兵妹子”等字样。

　　“据我所知，全国有很多以八一命名的街道、广场、城镇，一些企业起名字也会根据就近的原则，如八一湖商店、八一路百货公司等等�！闭馕桓涸鹑怂担盎褂幸桓鲈蚓褪巧桃稻赫男枰��！蓖ü诠愀嬷小⒚浦惺褂蒙婕熬雍臀渚慷拥奶囟ê宕视锘蛘呔盏韧及�，给人造成企业、商家与军队有某种关联的假象，利用军队在百姓心中的崇高和尊重，以此骗取消费者信任，谋取经济利益。

　　这位负责人说：“‘八一’是我军军旗、军徽图案的重要组成部分，也是代表我军的专用术语，在社会公众心目中，就是人民军队的标志和象征。企业除因所在地地名含有‘八一’字样而在所起名称中完整使用地名外，在企业名称中使用‘ 八一’字样以及在其商标、广告中使用‘八一’等字样和军徽图案，会造成社会对企业属性的误解，既可能欺骗消费者、损害军队形象和声誉，也影响正常的市场经济秩序�！�

　　工商部门发通知清理滥用

　　据介绍，1999年，国家工商行政管理局、中国人民解放军总后勤部就下发了《关于严禁利用军队、武警部队名义从事经营活动的通知》，明确要求：各类企业其名称中一律不准带有军队、武警部队番号、代号和“国防”、“八一”等特定含义字样，不符合规定的企业名称要立即停止使用，对已经登记注册的，要在工商年检期内办理变更登记。

　　通知下发之后，各地工商机关会同军队有关部门，积极开展工作，取得了较大的成效。然而，一些企业仍在其名称、招牌中使用“八一”等字样，个别地方甚至违反通知要求，核准新设企业名称使用上述字样。

　　记者从中央军委法制局获悉，经军队有关部门和国家工商行政管理总局共同研究，11月17日，国家工商行政管理总局下发了通知，再次明确了禁止使用涉及军队和武警部队特定字样作为企业名称。各地要按照谁登记谁负责的原则立即开展清理工作。清理对象包括内资企业、外资企业以及农民专业合作社、个体工商户在内的所有市场主体及其分支机构。对清理出的含有“八一”等字样的企业名称，要分别不同情况作处理。

　　对企业住所地名中含有“八一”等字样、企业名称完整使用该地名的，如“八一湖综合商店”等，不会对公众造成误解的，可以允许保留，但要进一步加强监管，督促企业规范使用。如果没有完整使用地名而仅使用“八一”

　　等字样的，应要求加上有关地名用字或者停止使用“八一”等字样，限期办理变更登记。

　　对于清理后列入限期办理变更登记的企业，要在企业登记及企业信用分类监管系统中予以锁定或标注，在企业申请办理名称变更登记之前，停止办理企业其他登记申请，在企业年度检验时督促申请办理变更登记。同时工商局还会加强对企业招牌、广告和商标使用等有关情况的监督检查。

　　规定太原则留“钻空子”机会

　　记者注意到，在国家法律和行政法规中对使用“八一”、“海陆空”等军队特定含义的词语都有一些禁止性规定。

　　商标法中规定，与军旗、勋章相同或者近似的标志不得作为商标使用；广告法规定，广告不得“使用国家机关和国家机关工作人员的名义”、“不得欺骗和误导消费者”；《企业名称登记管理规定》规定，“企业名称不得含有可能对公众造成欺骗或者误解的内容和文字�！比欢捎谡庑┒急冉显�，在实践中操作性不强，也给很多企业和个人留下“ 钻空子”的机会。

　　中央军委法制局有关负责人说，细化这些法律条文，切实�；ぞ拥娜儆腿ɡ攀歉局�。

　　记者最新获悉，针对社会上打着“军供”、“军需”、“军品”等旗号买卖军服及军用品的行为已经引起有关部门的高度重视，他们正在积极研究制定相关法律条文，以便规范管理。（席锋宇）

【编辑:巫峰】

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