发表评论 第五章 饮用水水源和其他特殊水体�；�
第五十六条 国家建立饮用水水源保护区制度。饮用水水源�；で治患侗；で投侗；で�；必要时，可以在饮用水水源�；で馕Щㄒ欢ǖ那蜃魑急；で�。
饮用水水源保护区的划定，由有关市、县人民政府提出划定方案，报省、自治区、直辖市人民政府批准；跨市、县饮用水水源�；で幕�，由有关市、县人民政府协商提出划定方案，报省、自治区、直辖市人民政府批准；协商不成的，由省、自治区、直辖市人民政府环境�；ぶ鞴懿棵呕嵬端姓�、国土资源、卫生、建设等部门提出划定方案，征求同级有关部门的意见后，报省、自治区、直辖市人民政府批准。
跨省、自治区、直辖市的饮用水水源�；で捎泄厥�、自治区、直辖市人民政府商有关流域管理机构划定；协商不成的，由国务院环境保护主管部门会同同级水行政、国土资源、卫生、建设等部门提出划定方案，征求国务院有关部门的意见后，报国务院批准。
国务院和省、自治区、直辖市人民政府可以根据�；ひ盟吹氖导市枰�，调整饮用水水源�；で姆段�，确保饮用水安全。有关地方人民政府应当在饮用水水源�；で谋呓缟枇⒚魅返牡乩斫绫旰兔飨缘木颈曛尽�
第五十七条 在饮用水水源�；で�，禁止设置排污口。
第五十八条 禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和�；に次薰氐慕ㄉ柘钅�；已建成的与供水设施和�；に次薰氐慕ㄉ柘钅�，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。
禁止在饮用水水源一级�；で诖邮峦溲场⒙糜�、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动。
第五十九条 禁止在饮用水水源二级�；で谛陆ā⒏慕�、扩建排放污染物的建设项目；已建成的排放污染物的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。
在饮用水水源二级�；で诖邮峦溲�、旅游等活动的，应当按照规定采取措施，防止污染饮用水水体。
第六十条 禁止在饮用水水源准�；で谛陆�、扩建对水体污染严重的建设项目；改建建设项目，不得增加排污量。
第六十一条 县级以上地方人民政府应当根据�；ひ盟吹氖导市枰�，在准�；で诓扇」こ檀胧┗蛘呓ㄔ焓亍⑺春值壬；ご胧�，防止水污染物直接排入饮用水水体，确保饮用水安全。
第六十二条 饮用水水源受到污染可能威胁供水安全的，环境�；ぶ鞴懿棵庞Φ痹鹆钣泄仄笠凳乱档ノ徊扇⊥Ｖ够蛘呒跎倥欧潘廴疚锏却胧�。
第六十三条 国务院和省、自治区、直辖市人民政府根据水环境�；さ男枰梢怨娑ㄔ谝盟幢；で�，采取禁止或者限制使用含磷洗涤剂、化肥、农药以及限制种植养殖等措施。
第六十四条 县级以上人民政府可以对风景名胜区水体、重要渔业水体和其他具有特殊经济文化价值的水体划定�；で�，并采取措施，保证�；で乃史瞎娑ㄓ猛镜乃肪持柿勘曜�。
第六十五条 在风景名胜区水体、重要渔业水体和其他具有特殊经济文化价值的水体的�；で�，不得新建排污口。在�；で浇陆ㄅ盼劭冢Φ北Ｖけ；で宀皇芪廴�。
第六章 水污染事故处置
第六十六条 各级人民政府及其有关部门，可能发生水污染事故的企业事业单位，应当依照《中华人民共和国突发事件应对法》的规定，做好突发水污染事故的应急准备、应急处置和事后恢复等工作。
第六十七条 可能发生水污染事故的企业事业单位，应当制定有关水污染事故的应急方案，做好应急准备，并定期进行演练。
生产、储存危险化学品的企业事业单位，应当采取措施，防止在处理安全生产事故过程中产生的可能严重污染水体的消防废水、废液直接排入水体。
第六十八条 企业事业单位发生事故或者其他突发性事件，造成或者可能造成水污染事故的，应当立即启动本单位的应急方案，采取应急措施，并向事故发生地的县级以上地方人民政府或者环境保护主管部门报告�；肪潮；ぶ鞴懿棵沤拥奖ǜ婧�，应当及时向本级人民政府报告，并抄送有关部门。
造成渔业污染事故或者渔业船舶造成水污染事故的，应当向事故发生地的渔业主管部门报告，接受调查处理。其他船舶造成水污染事故的，应当向事故发生地的海事管理机构报告，接受调查处理；给渔业造成损害的，海事管理机构应当通知渔业主管部门参与调查处理。
第七章 法律责任
第六十九条 环境�；ぶ鞴懿棵呕蛘咂渌勒毡痉ü娑ㄐ惺辜喽焦芾砣ǖ牟棵牛灰婪ㄗ鞒鲂姓砜苫蛘甙炖砼嘉募�，发现违法行为或者接到对违法行为的举报后不予查处的，或者有其他未依照本法规定履行职责的行为的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第七十条 拒绝环境�；ぶ鞴懿棵呕蛘咂渌勒毡痉ü娑ㄐ惺辜喽焦芾砣ǖ牟棵诺募喽郊觳椋蛘咴诮邮芗喽郊觳槭迸樽骷俚�，由县级以上人民政府环境保护主管部门或者其他依照本法规定行使监督管理权的部门责令改正，处一万元以上十万元以下的�？�。
第七十一条 违反本法规定，建设项目的水污染防治设施未建成、未经验收或者验收不合格，主体工程即投入生产或者使用的，由县级以上人民政府环境�；ぶ鞴懿棵旁鹆钔Ｖ股蛘呤褂�，直至验收合格，处五万元以上五十万元以下的�？�。
第七十二条 违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境�；ぶ鞴懿棵旁鹆钕奁诟恼�；逾期不改正的，处一万元以上十万元以下的�？睿�
(一)拒报或者谎报国务院环境保护主管部门规定的有关水污染物排放申报登记事项的；
(二)未按照规定安装水污染物排放自动监测设备或者未按照规定与环境�；ぶ鞴懿棵诺募嗫厣璞噶�，并保证监测设备正常运行的；
(三)未按照规定对所排放的工业废水进行监测并保存原始监测记录的。
第七十三条 违反本法规定，不正常使用水污染物处理设施，或者未经环境�；ぶ鞴懿棵排疾鸪�、闲置水污染物处理设施的，由县级以上人民政府环境�；ぶ鞴懿棵旁鹆钕奁诟恼τ赡膳盼鄯咽钜槐兑陨先兑韵碌姆？�。
第七十四条 违反本法规定，排放水污染物超过国家或者地方规定的水污染物排放标准，或者超过重点水污染物排放总量控制指标的，由县级以上人民政府环境�；ぶ鞴懿棵虐凑杖ㄏ拊鹆钕奁谥卫恚τ赡膳盼鄯咽疃兑陨衔灞兑韵碌姆？�。
限期治理期间，由环境�；ぶ鞴懿棵旁鹆钕拗粕�、限制排放或者停产整治。限期治理的期限最长不超过一年；逾期未完成治理任务的，报经有批准权的人民政府批准，责令关闭。
第七十五条 在饮用水水源保护区内设置排污口的，由县级以上地方人民政府责令限期拆除，处十万元以上五十万元以下的�？�；逾期不拆除的，强制拆除，所需费用由违法者承担，处五十万元以上一百万元以下的�？�，并可以责令停产整顿。
除前款规定外，违反法律、行政法规和国务院环境�；ぶ鞴懿棵诺墓娑ㄉ柚门盼劭诨蛘咚缴璋倒艿模上丶兑陨系胤饺嗣裾肪潮；ぶ鞴懿棵旁鹆钕奁诓鸪�，处二万元以上十万元以下的�？睿挥馄诓徊鸪�，强制拆除，所需费用由违法者承担，处十万元以上五十万元以下的罚款；私设暗管或者有其他严重情节的，县级以上地方人民政府环境保护主管部门可以提请县级以上地方人民政府责令停产整顿。
未经水行政主管部门或者流域管理机构同意，在江河、湖泊新建、改建、扩建排污口的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，依照前款规定采取措施、给予处罚。
第七十六条 有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为，限期采取治理措施，消除污染，处以�？�；逾期不采取治理措施的，环境保护主管部门可以指定有治理能力的单位代为治理，所需费用由违法者承担：
(一)向水体排放油类、酸液、碱液的；
(二)向水体排放剧毒废液，或者将含有汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、黄磷等的可溶性剧毒废渣向水体排放、倾倒或者直接埋入地下的；
(三)在水体清洗装贮过油类、有毒污染物的车辆或者容器的；
(四)向水体排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾或者其他废弃物，或者在江河、湖泊、运河、渠道、水库最高水位线以下的滩地、岸坡堆放、存贮固体废弃物或者其他污染物的；
(五)向水体排放、倾倒放射性固体废物或者含有高放射性、中放射性物质的废水的；
(六)违反国家有关规定或者标准，向水体排放含低放射性物质的废水、热废水或者含病原体的污水的；
(七)利用渗井、渗坑、裂隙或者溶洞排放、倾倒含有毒污染物的废水、含病原体的污水或者其他废弃物的；
(八)利用无防渗漏措施的沟渠、坑塘等输送或者存贮含有毒污染物的废水、含病原体的污水或者其他废弃物的。
有前款第三项、第六项行为之一的，处一万元以上十万元以下的�？�；有前款第一项、第四项、第八项行为之一的，处二万元以上二十万元以下的�？�；有前款第二项、第五项、第七项行为之一的，处五万元以上五十万元以下的�？睢�
第七十七条 违反本法规定，生产、销售、进口或者使用列入禁止生产、销售、进口、使用的严重污染水环境的设备名录中的设备，或者采用列入禁止采用的严重污染水环境的工艺名录中的工艺的，由县级以上人民政府经济综合宏观调控部门责令改正，处五万元以上二十万元以下的�？�；情节严重的，由县级以上人民政府经济综合宏观调控部门提出意见，报请本级人民政府责令停业、关闭。
第七十八条 违反本法规定，建设不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染水环境的生产项目的，由所在地的市、县人民政府责令关闭。
第七十九条 船舶未配置相应的防污染设备和器材，或者未持有合法有效的防止水域环境污染的证书与文书的，由海事管理机构、渔业主管部门按照职责分工责令限期改正，处二千元以上二万元以下的�？�；逾期不改正的，责令船舶临时停航。
船舶进行涉及污染物排放的作业，未遵守操作规程或者未在相应的记录簿上如实记载的，由海事管理机构、渔业主管部门按照职责分工责令改正，处二千元以上二万元以下的�？睢�
第八十条 违反本法规定，有下列行为之一的，由海事管理机构、渔业主管部门按照职责分工责令停止违法行为，处以�？�；造成水污染的，责令限期采取治理措施，消除污染；逾期不采取治理措施的，海事管理机构、渔业主管部门按照职责分工可以指定有治理能力的单位代为治理，所需费用由船舶承担：
(一)向水体倾倒船舶垃圾或者排放船舶的残油、废油的；
(二)未经作业地海事管理机构批准，船舶进行残油、含油污水、污染危害性货物残留物的接收作业，或者进行装载油类、污染危害性货物船舱的清洗作业，或者进行散装液体污染危害性货物的过驳作业的；
(三)未经作业地海事管理机构批准，进行船舶水上拆解、打捞或者其他水上、水下船舶施工作业的；
(四)未经作业地渔业主管部门批准，在渔港水域进行渔业船舶水上拆解的。
有前款第一项、第二项、第四项行为之一的，处五千元以上五万元以下的�？�；有前款第三项行为的，处一万元以上十万元以下的�？睢�
第八十一条 有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府环境�；ぶ鞴懿棵旁鹆钔Ｖ刮シㄐ形�，处十万元以上五十万元以下的�？睿徊⒈ň信既ǖ娜嗣裾�，责令拆除或者关闭：
(一)在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目的；
(二)在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目的；
(三)在饮用水水源准�；で谛陆ā⒗┙ǘ运逦廴狙现氐慕ㄉ柘钅�，或者改建建设项目增加排污量的。
在饮用水水源一级�；で诖邮峦溲郴蛘咦橹新糜�、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动的，由县级以上地方人民政府环境�；ぶ鞴懿棵旁鹆钔Ｖ刮シㄐ形�，处二万元以上十万元以下的�？睢８鋈嗽谝盟匆患侗；で谟斡�、垂钓或者从事其他可能污染饮用水水体的活动的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为，可以处五百元以下的�？�。
第八十二条 企业事业单位有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境�；ぶ鞴懿棵旁鹆罡恼�；情节严重的，处二万元以上十万元以下的�？睿�
(一)不按照规定制定水污染事故的应急方案的；
(二)水污染事故发生后，未及时启动水污染事故的应急方案，采取有关应急措施的。
第八十三条 企业事业单位违反本法规定，造成水污染事故的，由县级以上人民政府环境�；ぶ鞴懿棵乓勒毡咎醯诙畹墓娑ùσ苑？�，责令限期采取治理措施，消除污染；不按要求采取治理措施或者不具备治理能力的，由环境�；ぶ鞴懿棵胖付ㄓ兄卫砟芰Φ牡ノ淮卫�，所需费用由违法者承担；对造成重大或者特大水污染事故的，可以报经有批准权的人民政府批准，责令关闭；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处上一年度从本单位取得的收入百分之五十以下的�？�。
对造成一般或者较大水污染事故的，按照水污染事故造成的直接损失的百分之二十计算�？睿欢栽斐芍卮蠡蛘咛卮笏廴臼鹿实�，按照水污染事故造成的直接损失的百分之三十计算罚款。
造成渔业污染事故或者渔业船舶造成水污染事故的，由渔业主管部门进行处罚；其他船舶造成水污染事故的，由海事管理机构进行处罚。
第八十四条 当事人对行政处罚决定不服的，可以申请行政复议，也可以在收到通知之日起十五日内向人民法院起诉；期满不申请行政复议或者起诉，又不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第八十五条 因水污染受到损害的当事人，有权要求排污方排除危害和赔偿损失。
由于不可抗力造成水污染损害的，排污方不承担赔偿责任；法律另有规定的除外。
水污染损害是由受害人故意造成的，排污方不承担赔偿责任。水污染损害是由受害人重大过失造成的，可以减轻排污方的赔偿责任。
水污染损害是由第三人造成的，排污方承担赔偿责任后，有权向第三人追偿。
第八十六条 因水污染引起的损害赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以根据当事人的请求，由环境保护主管部门或者海事管理机构、渔业主管部门按照职责分工调解处理；调解不成的，当事人可以向人民法院提起诉讼。当事人也可以直接向人民法院提起诉讼。
第八十七条 因水污染引起的损害赔偿诉讼，由排污方就法律规定的免责事由及其行为与损害结果之间不存在因果关系承担举证责任。
第八十八条 因水污染受到损害的当事人人数众多的，可以依法由当事人推选代表人进行共同诉讼。
环境保护主管部门和有关社会团体可以依法支持因水污染受到损害的当事人向人民法院提起诉讼。
国家鼓励法律服务机构和律师为水污染损害诉讼中的受害人提供法律援助。
第八十九条 因水污染引起的损害赔偿责任和赔偿金额的纠纷，当事人可以委托环境监测机构提供监测数据。环境监测机构应当接受委托，如实提供有关监测数据。
第九十条 违反本法规定，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
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