2007年的元旦，广州律师周玉忠一大早就出门了，到邮局寄出了一份快递，快递的收件人是全国人大常委会�！拔仪肭蟪Ｎ岫宰罡咴旱摹豆赜谏罄砣松硭鸷ε獬グ讣视梅扇舾晌侍獾慕馐汀方猩蟛��！敝苈墒Ω嫠呒钦�，选择元旦这天寄是因为《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》(以下简称《监督法》)开始实施，申请常委会对司法解释实行监督是《监督法》赋予公民的权利。
“同命不同价”引争议
最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》，2004年5月1日实施)第二十五条规定残疾赔偿金、死亡赔偿金应根据受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准计算。
据此，在《解释》的实施中，出现了许多在同一事故中“城里人比农村人命金贵、同命不同价”的情况�！罢庠诳凸凵显斐闪巳擞肴说牟黄降�，并且这种规定与宪法、法律相抵触，应立即予以修改或废止�！惫阒莸闹苡裰衣墒υ缭谡馓豕娑ㄉ性谡髑笊缁嵋饧氖焙蚓陀玫缱佑始姆绞较蛴泄胤矫嫣岢隽艘煲�。
《解释》出台农民获赔大幅度降低
周律师以广东省一般地区为例算了一笔账(均以2006年度数据计算)，依《解释》，城镇居民的死亡赔偿金或残疾赔偿金为14769.94元/年×20年＝295398.8元；农村居民的死亡赔偿金或者残疾赔偿金却仅为4690.5元/年×20年＝93810元。广东省一般地区城镇居民赔偿金标准为农村居民的3.15倍�！督馐汀饭娑ǖ呐┐寰用袢松硭鸷ε獬ケ曜即竺婊跛�。
《解释》还造成了司法实践上的极大混乱，以广东省为例，关于赔偿的标准就有四个之多，深圳的赔偿额是广州等一般地区的两倍，而汕头却比广东一般地区的标准还低。
有超越立法权限的嫌疑
根据《关于加强法律解释工作的决议》第2条规定：“凡属于法院审判工作中具体应用法律、法令的问题，由最高人民法院进行解释�！弊罡呷嗣穹ㄔ阂曰Ъ魑裨馐苋松硭鸷κ奔扑悴屑才獬ソ鸹蛩劳雠獬ソ鸬囊谰�，没有法律上的依据，不属于“具体应用法律、法令的问题”，超越了司法解释的制定权限。
《监督法》实施赋予公民上书的权利
周律师告诉记者，之所以要选择元旦上书，“是因为看到了《监督法》实施这个契机�！薄都喽椒ā返谌醯诙罟娑斯一睾蜕缁嵬盘�、企业事业组织以及公民认为最高人民法院、最高人民检察院作出的具体应用法律的解释同法律规定相抵触的，可以向全国人民代表大会常务委员会书面提出进行审查的建议，由常务委员会工作机构进行研究，必要时，送有关专门委员会进行审查、提出意见�！扒Ш敉蚧绞汲隼吹摹都喽椒ā犯斯癫斡肴舜蠹喽降幕�，作为公民，我们有责任参与其中�！敝苈墒ζ诖湃舜蟪Ｎ岬幕匾�。 (记者 曹晶晶)
来源：金羊网-新快报
