中俄关系发展中的三个问题

　　负责中国事务和具体筹办“中国年”的俄罗斯外交部第一亚洲局参赞季诺维也夫和局长弗努科夫认为，中俄战略协作伙伴关系不是建立在空泛基础上，而是建立在巩固的法律基础和两国民族利益基础上，协作机制涵盖领域广，所有领域的交往密切，仅2006年两国元首就会晤了6次，今年计划也不少于4次。这种密切的合作关系是互利的，给俄罗斯带来了诸多好处：对华友好大大加强了俄罗斯在国际舞台上的地位，中国是俄罗斯在亚太地区最重要的经济伙伴，使俄罗斯主要出口产品——能源和原材料市场多元化，中国同时也是俄军工产品的主要市场之一，等等。

　　上述官员同时指出，随着中俄合作领域不断扩大，暴露出一些阻碍双边关系深入发展的具体问题不足为怪，但如果不及时妥善解决，将会对整体关系产生负面影响。他们列举了需要迫切解决的三个具体问题。

　　第一个问题是所谓中国对俄罗斯的移民扩张问题。他们指出，据俄最新人口统计，合法常驻俄的中国公民仅3.5万人，最多也只有15万至20万人。但是，由于某些俄政界人士和媒体不时炒作中国大量移民俄远东地区，给普通俄罗斯人造成中国将通过移民占领俄远东领土的印象。同时也有中国公民合法进入俄而非法留居的现象。这个问题如不引起重视和进行解决，对双方都会带来损害。因此，新成立的联合移民问题工作组应努力工作。

　　他们强调，俄新移民法绝对不是专门针对中国，因为中国移民在整个对俄移民的人口中比例是很小的，新移民法的目的是规范法规，以更好�；ず戏ㄒ泼竦娜ㄒ�，打击非法移民活动。

　　第二个问题是要在商品结构、投资领域和中小企业领域改善合作。中俄贸易近几年发展迅速，去年双边贸易额达到334亿美元。但俄方认为不能只看数字，还要看贸易内容和贸易质量。俄中贸易中俄罗斯出口的大部分是石油和石油制品、木材等原料性商品，而机电产品从过去占出口额的20%～30%下降到不足2%，俄希望中方增加机电产品进口。在投资方面，俄方欢迎中方投资，同时也希望中方向俄开放投资市场，尤其开放冶金、煤炭、移动通讯市场。俄大企业对中国市场颇感兴趣。另外，两国的中小企业之间的合作也太少，应大大增加。

　　第三个问题是要解决好中俄边境地区的环保问题。去年中国境内发生松花江水污染事件后，俄远东地区居民相当关切，希望中方采取措施防止再发生类似环境污染事件。一旦发生污染，影响到附近俄居民的生活，俄政府自然要重视他们的抱怨。

　　应指出的是，中方已经注意到俄方对上述问题和其他问题的关切，胡锦涛主席此次访俄，确定了访问的5个目标，即加深政治互信、扩大务实合作、加强地方间的合作、扩大人文交流和加强国际领域的战略合作。据悉，访问期间将签署符合双方利益的数十亿美元的合作协议。

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