“近年来，上海批出20000幅、75—80万亩的建设用地，但目前还有2000多幅、17—18万亩土地批而未用�！弊蛱�，在上海�？ň醚芯克侔斓囊怀∧诓垦刑只嵘�，上海市房地局土地规划院的有关负责人透露出这一信息。他还表示，上海市政府眼下很重视土地的节约利用问题，并且正在研究相关举措以促进消除土地闲置。
“土地问题不光是一个发展瓶颈，瓶颈还能想办法冲破，而一个城市的地就这么些，可见是一种刚性约束，事实上，上海未来的土地可供增量已经很少�！鄙鲜龈涸鹑颂寡�，目前上海的建设用地总量约2400平方公里，随着国家调控深入、土地督察很紧，到2020年，上海建设用地规模能达到3000平方公里就是“极限”了；分到每个区县，也就平均新增40平方公里的量；而“十一五”期间，能追加的建设用地也就200平方公里。
另据介绍，在2400平方公里的建设用地中，工业用地占到1000平方公里，城镇生活居住用地则为600—700平方公里�！按咏峁股辖惨埠懿缓侠�，工业用地太多了，按国际标准，工业用地与生活居住用地之比最高也就是1，由此看来，上海的工业用地规模已超警戒线�！�
而除了控制规模和调整结构，土地利用的低效益问题也给上海的城市发展带来压力。上述负责人指出，1996年以来，上海的地均GDP年增长率才5%，不到人均GDP增幅的一半。又如目前上海1000平方公里的工业用地中，有100平方公里以上可以二次开发。而且，违法用地问题也造成了一定的“透支”。
据了解，目前上海在土地规划方面正在做的就是先按国家要求保证基本农田“落地”，同时还在研究制定建设用地规�？刂乒芾戆旆巴恋乩眉ㄐ拦捞逑�，并会对土地使用进行从批到建再到产的全面监控，以杜绝闲置问题。
“上海各区县的用地压力的确很大，以前很‘顺’的，但突然就面临转变，以往的粗放型利用肯定不行，要学会精打细算，并且加快对存量土地的梳理�！鄙鲜龈涸鹑吮硎�，“目前上海对土地的态度就是：控制总量、用好增量、盘活存量、提高质量�！�(李和裕)
