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2010年08月10日 14:53　来源：中国教育报　

　　据报道，近日江西省十一届人大常委会开会二次审议《江西省未成年人�；ぬ趵�(草案)》，《条例》要求“学校、幼儿园、托儿所应当了解和掌握留守未成年人的基本情况，加强与其父母及其他监护人的沟通，有针对性地开展教育和管理工作”。笔者认为，关心�；ち羰囟荒芙鼋銮康餮�、幼儿园的责任，而忽略了父母的第一监护人角色。因为父母的教育、关爱、引导和示范作用，是学校、托幼机构等社会组织所无法替代的。

　　随着我国城镇化的加速发展，户口留在农村、只身进城打工的务工人员已经进入了第二代，大批进城务工人员的家庭处于离散状态，大批留守儿童失去父母的呵护、关爱。对此，媒体一再呼吁政府、学校、教师要多关爱留守儿童，妇联等组织在节假日搞些送温暖活动的报道也常见诸报端。

　　不过，在笔者看来，父母对于子女的关爱、教育与监护责任，是任何他人和社会组织无法替代的。从《未成年人�；しā返慕嵌确治�，法定顺序和法定责任都规定父母是子女监护的第一责任人。只有在父母丧失监护能力的情况下，才能委托给隔代长辈、其他亲属。因此，为人父母者必须把养育子女之责放在第一位。我们的民族自古就有“养不教、父之过”、“幼吾幼以及人之幼”的优良传统。

　　在西方很多发达国家，双亲与子女的关系是受到法律严格�；ず驮际�，父母不负责任或行为不当就要被褫夺监护权。笔者一位研究法学的朋友访问法国寄宿学校时曾问校长，住宿生的监护由谁负责，校长的回答是家长。学校有责任介绍监护条件，选择权在家长。

　　当然，强调父母是留守儿童第一监护人，并不是要否定社会的责任。一个文明发达的社会应当自觉承担起关爱、呵护下一代的责任。今年春季，法国一家服装商推出成人化的儿童时装系列，立即受到舆论的猛烈抨击。媒体指责商家只顾赚钱，把孩子们引向低俗，玷污下一代的纯真。商家赶快收回产品，声明道歉。而在我们周围，不乏无良商人笃信“孩子的钱最好赚”，专门在未成年人消费、补习班、夏令营等门道上欺诈、钻营，家长受骗上当后却求告无门。近日有媒体报道，接连发生的幼儿窒息死在接送车上的事故，都是司机、保育员不负责任的行为所导致。而事前若是对从业者的资质严格审核，这样的事故本可以避免。

　　总而言之，我们在强调社会对留守儿童�；さ脑鹑问�，绝不能忽视了“父母才是留守儿童第一监护人”这个并不算高深的道理。笔者建议，各地政府应根据《未成年人�；しā返木�，强化父母对未成年子女的监护责任，出台操作性强的细则，真正把�；の闯赡耆说脑鹑温涞绞荡�。(陈宝泉)

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