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河南新生代农民工考察报告公布最期待平等待遇

2010年10月22日 15:17　来源：大河网　

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　　在中国改革开放的汹涌大潮中，中国农民创造出了一个伟大的词汇——农民工。历史进入新的世纪，新生代青年农民接过父辈肩上沉甸甸的担子，大踏步走向城市。

　　他们被称为新生代农民工。

　　河南2150多万农民工中，新生代农民工占70%以上，达1500万人之多。他们正在为城市的建设贡献青青与力量，他们的生存现状又如何呢？

　　昨日，共青团河南省委、省青少年研究所举办了“新生代农民工融入城市问题研讨会”，同日出版发行了《中国新生代农民工考察报告(以河南省为例)》。晚报记者程国平

　　再现他们挣钱的辛酸画面

　　新生代农民工走进城市建楼、修路、卖菜、送货、装修、做保姆、当保安……他们恋爱、结婚、生儿育女，有喜有怒、有笑有哭，他们是城市鲜活的生命，但他们被关注得并不够。

　　在王强执笔的《中国新生代农民工考察报告(以河南省为例)》中，新生代农民工挣钱的辛酸被生动再现。

　　文化偏低外出劳动力性别构成与年龄结构有关，30岁以上的外出劳动力中，男性占70%；但在18～22岁这个年龄段，则女性多于男性。形成这种结构的原因是农村女性在未结婚前比较活跃，结婚后却多半在家里照看儿女和从事农业生产。

　　新生代农民工的文化程度相对高于流出地，但低于流入地。问卷显示，新生代农民工中以初中文化程度为多，占56%，小学为20%，高中为24%(如图一)。而在城镇常住人口中，高中及其他的文化程度为55%，初中为38%，小学仅为7%(如图二)。

　　新生代农民工地域特征明显。调查显示，平原较山区多，东部较西部多。他们以地域和亲情为纽带“闯郑州”、“闯广州”、“闯上�！�、“闯北京”，到大城市寻梦。

　　吃住行苦涩这份调查显示，新生代农民工来到城市后，其居住情况大致可分为三类：工棚、工厂宿舍或租房。即便是租房，他们也会挑选最便宜、最简陋的地方，往往是与污染源同在。

　　他们闯荡城市的目的很明确，就是为了多挣钱，所以他们很少花钱，偶尔买套新衣服，也是在节假日老乡聚会或回家乡时穿的。

　　对他们来说，一个“吃”字，充满了苦涩。尤其是建筑工地，集体食堂往往被承包，克扣伙食已是公开的秘密，许多人吃的比在老家还差。

　　农民工出行难，难于上青天。从调查中得知，一年一度的春运， “乘车难”使得许多新生代农民工身心疲惫。

　　工资微薄据专家测算，每个农民工平均每年所创造的价值在2.5万元以上。但调查问卷显示，他们收入微薄，工资还常常不能及时发放。在北京，月收入801元～1000元的新生代农民工占17%，1001元～1400元的占23.5%，1401元～1800元的占15.5%，1801元～2200元的新生代农民工占14%，2200元以上的占11.5%(如图三)。

　　此外，这些新生代农民工在城市里大多从事的是危难脏重的工种，劳动强度大，常常超负荷地工作。问卷显示，每天工作在八个小时以上的占67.5%。

　　就医小病扛大病拖“小病扛、大病拖，俺农民工病不起”已成了新生代农民工的口头语。调查显示，虽然现在农村实现了“新农合”，但规定大病才能报销，许多长期在外的新生代农民工享受不着这个惠民政策。虽然有的城市也设立了农民工定点医院，但由于数量少，分布不平衡，许多新生代农民工依然感到就医难。

　　新生代农民工之调研

　　历时两个月，深度访谈近百人

　　这是我省首次对农民工这一庞大群体所做的系统调研。

　　共青团河南省委新生代农民工课题组负责人王强介绍，此次调研历时两个月，采取调查问卷、个别访谈、集体座谈、数据分析等方式，对我省新生代农民工的工作、生活以及主观需求、思想观念等方面的现状和问题展开综合调研。共发放问卷2000份，收回问卷1860份，召开座谈会20余次，深度访谈近百人。

　　新生代农民工之需求

　　他们有6个基本关注点

　　第一是就业。对于他们来说，找一份合适的工作并不容易。

　　第二是自身权益�；�。

　　第三是呼唤公平、正义、人格平等。由于城乡二元体制，部分市民片面强调农民工给城市管理带来的负面影响，不同程度地存在歧视农民工的现象。

　　第四是对干部腐败、贫富悬殊十分不满。

　　第五是关心家乡建设，关心土地流转。

　　第六是关心子女就学。

　　新生代农民工之呼吁

　　改革户籍制度给他们平等待遇

　　无疑，新生代农民工正在为这个社会贡献力量、创造财富，社会应该善待他们。这份调查报告也提出了很多服务农民工的建议，其中最重要的一条是尽快取消城乡二元结构体制，真正为新生代农民工“松绑”。

　　报告认为，城乡二元社会结构体制，是我国由计划经济体制向市场经济体制转型过程中，由户籍制度改革滞后而带来的极不协调的矛盾。这种矛盾带来的后果是新生代农民工备受歧视。所以，应该为改革户籍制度而奔走呼吁，让在城市工作的新生代农民工融入城市，真正享受平等的城市人待遇，这将从根本上解决农民工权益受侵害的现象。