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云南省版权局对卡拉OK经营场所非法使用卡拉OK曲库的行为实施行政处罚,首开国内著作权行政部门行政执法的先河。标志着版权主管机关的执法意识在强化，权利人运用相关法律和依托执法部门维权的意识在提高。类似的版权�；ば卸嶂鸾ケ涑扇缘�、经常性的行政执法行为�！罢婊倍源俳匆馕幕档姆⒄�，推进创新型国家的建立，意义不可低估。
4月9日晚，昆明市中心的同仁街街口�！凹肝灰杪�？”身穿好乐迪KTV制服的工作人员，手拿宣传单，不断询问过往的路人。
醒目的大型霓虹招牌、门口摆放的各种优惠活动宣传牌，尽管不是周末，好乐迪KTV依然如往常般热闹。然而就在两天前，这家在昆明市颇具代表性的卡拉OK经营场所突然接到云南省版权局一份《行政处罚事先告知书》，同时受罚的还有昆明山石玖度吧餐饮娱乐有限公司。
云南省版权局开出的这两份罚单，首开了国内著作权行政部门行政执法的先河。
在KTV大厅里，服务台前站了好几位顾客，正在办理相关手续。来唱歌的李小姐告诉记者，她并不知道好乐迪被处罚，也不太清楚KTV侵权的事情，“我经常和朋友来唱歌，我更在乎价格和服务，至于店家侵不侵权，我不是很关心�！�
非法使用卡拉OK曲库
省版权局认定两家卡拉OK厅涉嫌侵权
据云南省版权局版权处张处长介绍，今年1月25日，云南省版权局接到中国音像协会和中国音乐著作权协会投诉，昆明好乐迪音乐娱乐有限公司、山石玖度吧餐饮娱乐有限公司两家卡拉OK厅涉嫌非法使用卡拉OK曲库。两协会认为，两家公司在经营活动中，未经著作权人许可，在没有支付版权使用费的情况下，以营利为目的，非法使用合法著作权的作品，属于侵权行为。
4月7日，云南省版权局依据调查事实，向昆明好乐迪、山石玖度吧现场送达了《行政处罚事先告知书》，要求立即停止侵权行为，并将侵权歌曲从点播系统中删除；如果未在规定期限内停止侵权，涉嫌侵权的企业，将面临被监督删除非法曲库的处罚。
山石玖度吧餐饮娱乐有限公司负责人接到通知后，表示会尽快落实此事，“我们会和律师进行具体商议，至于处理结果，我们会积极回应�！�
此次下达处罚告知书，是从2007年1月1日全国开展卡拉OK版权许可使用工作以来，国内著作权行政管理机关首次对涉嫌经营场所进行查处。
对卡拉OK版权收费，从2007年1月1日起就开始了。为什么时过一年有余才在云南开出首张罚单？
中国音像协会和中国音乐著作权协会卡拉OK版权运营中心副主任兼新闻发言人吕文举解释说，这主要取决于两个因素：首先，版权主管机关的执法意识在逐渐强化；其次，权利人运用相关法律和依托执法部门维权的意识在提高。
不对侵权企业索赔
希望触动公众关注版权�；�
“我们这样做，目的很清楚，希望‘一石激起千层浪’，通过此事，促进公众形成尊重版权的观念�！敝泄粝裥岷椭泄衾种魅ㄐ嵩谠颇鲜〉奈ù碚抨嚏醺嫠呒钦�，国内的卡拉OK版权许可使用工作，云南从2007年开始试点，进展较为顺利，“但是，到目前为止，还是有一些卡拉OK经营企业置之不理�！�
此次查处的两家经营企业，在昆明同行业中具有一定代表性�！暗颐嵌粤郊移笠挡⒉唤兴髋�，也不会追溯更多的�？�，关键是希望通过此事，引起人们对版权�；さ墓刈��！闭抨嚏醣硎�，“既然它们不愿意合法使用，我们就要求它们停止侵权——从行政处罚的角度，这可能是最轻的，但是应用到卡拉OK行业，比�？罨挂�。毕竟，一旦删除了歌曲，可能也就没法经营了�！�
张晏珲介绍，昆明市有200多家卡拉OK经营企业，截至目前，已有近百家缴纳了音像作品版权使用费，“下一步，如果有别的企业漠视权利人的权利，我们将继续投诉�！�
全国各地版权主管部门对打击卡拉OK侵权行为越来越重视，为卡拉OK版权收费的推进和权利人维权，创造了越来越趋于良好的外部环境。
吕文举说，“我相信，类似的版权�；ば卸�，以后会逐渐变成全国性的、非常普及的、常态的行政执法行为。云南只不过领先一步�！�
推动卡拉OK正版化
对发展创意文化产业意义重大
据吕文举介绍，目前我国的正版化工程，从社会关注度和执法难度来讲，卡拉OK的正版化首屈一指。正版化行动的推进，除了版权主管机关的支持和相关版权人的努力，相关法律法规的有效保障是关键。一个国家的创意产业，核心就体现在版权上，“我们希望通过正版化工程，使大家都尊重创意、�；ご匆�，使创意产品能有合理的回报�！甭牢木偎�。
中国音像协会、中国音乐著作权协会在全国范围内开展的卡拉OK版权许可使用工作，是从2007年1月1日开始的�！熬荒甓嗟钠痰�，卡拉OK版权许可使用费的收取，已经成为社会共识，相当一部分卡拉OK经营商也与权利人达成了合作�！本萋牢木俳樯�，钱柜KTV已向协会交纳了2007—2008年度1000多万元的版权费。
记者在采访中了解到,很多顾客有这样的疑虑，“正版化后费用由谁来承担，以后唱歌是不是会涨价？”
吕文举表示，为了推进正版化行动的落实，中国音像协会和中国音乐著作权协会也采取了许多措施，比如，对正版化的卡拉OK商家提供免费的新歌、正版曲库和渠道增值服务，以免除店家的法律风险，使其得到相应的售后服务，并获得相应的增值收益，力争短期内做到“双赢”或“多赢”，使版权产业能进入良性循环的状态。
吕文举对云南省版权局的此次开创性执法行为，大加赞赏�！罢舛允髁⑽颐前嫒ㄈ说男判�，促使大家加大创意文化产业投入，推进创新型国家的建立，具有不可估量的现实意义�！� (记者 陈娟)
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