就业券能化解就业难题？业内：或治标不治本—

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就业券能化解就业难题？业内：或治标不治本

2009年03月09日 10:26　来源：广州日报　

　　核心提示：

　　大学生的就业问题牵动社会的每一根神经。2009年全国高校毕业生人数将超过600万，创下新高，加之受到金融�；跋�，就业形势更加严峻，大学生就业也被称为进入30年以来的最难时期。如何破解就业难题需要每一位公民群策群力。

　　日前，第十一届广州市政协会议分组讨论中，有委员提出了给就业困难的大学生发放就业券，一方面缓解大学生就业难，另一方面，企业可以拿着就业券去抵消税收，减轻企业的税收压力。市政协委员、广州第一巴士有限公司董事长张伟雄表示，企业的税收的确是一个很大的包袱，而大学生就业今年是困难重重。市政府能不能给每个广州本地户籍的大学生发就业券，比如说每个学生3000元，企业招用这些拿着就业券的学生后，就可以拿着这些就业券去抵税。这样大学生找工作容易了，企业的负担也减轻了。

　　就业券的提出，立即引起社会的广泛关注，有人认为这是一种有益的思考，有人提出异议，人们在猜测就业券对当前大学生就业有多大利好的同时不禁要问，它能一篮子解决就业问题吗？

　　赞　就业券促进社会就业

　　就业券的出发点是促进社会就业，尤其是就业困难的大学生，它的提出和出台对大学生无疑是个利好消息。有评论认为“以减轻企业负担促进就业”的思路是正确的，但就业券必须与其他经济措施结合起来，整体经济环境回暖，才能从根本上解决就业问题。

　　广州博济新药临床研究中心行政人事经理杨泽心认为，使用就业券，有一个前提那就是大学生要有能力，企业不会因为就业券才招人，它只会招聘那些对它有用，能够创造利润价值的学生。就业券对大学生的就业可能会有促进，这分为几种情况：

　　第一种情况，企业原本想招人，现在有这个政策，那么这是两全其美的事。

　　第二种情况，有迫切需求的企业不管有无就业券，都会招人。

　　第三种情况，不良企业可能会钻空子，要严格监管。

　　就业券很大程度上“脱胎”于消费券。也有人士指出，政府给困难大学生发放就业券，是在金融�；露源笱鸵档氖抵市园镏�，其比高校加强就业指导来得更直接，更有效。

　　成都锦江区拟拿三百万为群众送就业券

　　1月10日，成都市锦江区将从财政中拿出三百万元，为六千户困难群众每人发放五百元的就业培训券。就业培训券虽然不能用于购买商品，但可以用于困难群众技能培训时的费用冲抵，拿到就业培训券的市民在学习这些技能时，可以拿培训券向培训机构冲抵部分现金。

　　弹 就业券治标不治本

　　从目前的状况看，企业用不用人，用什么样的人，有他们的自主权。好的企业，更看重的是大学生有没有工作能力和工作潜力，不会因为可以抵消3000元的税就去招聘一个没有能力的人。所以，就业券也被批评为“治标不治本”。

　　本报求职广场专家顾问团成员、广东省人才研究所所长袁兆亿认为，企业招不招人是建立在一定的基础上，与企业的市场规模、自身发展有关，这是先决条件。就业券表面看是一种好事，但并不能对企业招人产生根本作用，还有可能破坏人才内在的规律和人才评价的标准。

　　华南师范大学应届毕业生黄玉姗认为，短期来看，这样的做法确实可以减少单位的一些开支。但其实细想，对于单位来说，与其为了免去3000元支出而勉为其难多招一个员工，然后赔上更多工资、福利的费用，倒不如根据实际需求去招人。现在的单位是为了减少支出而缩招，这3000元其实省不了多少。这是政府推动就业的好心，但是感觉这样的举措是捉襟见肘，解决不了根本问题。

　　就业券对企业是不是一大利好？中国平安高级主任张建国认为，公司并不会注重这3000元，而会更关注这个人会不会产生效益。培养一个人需要人力、物力，而这些都远远超过3000元。

　　雅高实业集团有限公司招聘主管认为，表面可行，实则不可行，不是长久之计，对于规模大的企业，产品和业绩是支撑，不是就业券3000元，小公司可能会投机取巧，但这样的小公司能长期生存吗？

　　观点集锦

　　本地学生与外省学生之间造成就业歧视

　　做法很对，刺激企业为应届生提供工作岗位。但这会在本地学生与外省学生之间造成就业歧视，对外省学生就业更加不利。如果实施这个政策，相信所有的外省学生都会反对。

　　小叶(江西城市职业学院)

　　采用实名制发行

　　发行就业券是否会扰乱金融市场的秩序？因为每人3000元的金额不算少。他担心这种抵税券很容易就流通起来挪作它用，如当作等价的货币来进行交换。王同学认为如果采用实名制发行，可能效果相对会好些，但这样的话运作成本又很高。王若挺(华南理工大学应届毕业生)

　　专科的就业券应该价值更大

　　我代表专科生的立场，在就业市场，本科比专科更有优势，所以发放就业券对不同学历带来的影响不同，不能一碗水端平，专科的就业券应该价值更大，本科低些。同时，要防止小企业钻空子，通过解雇大学生来获取就业券。胡同学(广东省行政职业学院)

　　企业收了券又不留学生，咋办？

　　企业到底是不是需要人呢？比较极端的是你收了券，但又不留这些学生，那就业压力依然存在，况且，政府本来是提供失业金的，何必非过你这道手？(作者: 邓仲谋)