时评：中石化超额利润将流向何方——中新网
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    时评：中石化超额利润将流向何方
2009年08月25日 15:19　来源：西安晚报　发表评论　　【字体：↑大 ↓小】

　　受益于原油采购成本大幅降低，中国石化今年上半年赚了个盆满钵溢。该公司8月23日晚发布的2009年上半年业绩报告显示，尽管上半年的营业收入为5340.25亿元，较去年同期下降了30.2%，但其上半年实现的净利润却高达331.9亿元，较去年同期的76.1亿元猛增332.6%，每股收益也飙升至0.383元。(相关报道见16版)

　　从“中石化谈裸油价”到天价吊灯，再到中石化上半年净赚331.9亿元，同比增长332.6%。中石化新闻不断，占据了大量的媒体版面。且不说国内成品油降价接轨慢，涨价接轨快，在金融�；蟊尘跋�，中石化逆势飘红，净利润猛增332.6%，也够雷人的。既然石油巨头受益于原油采购成本大幅降低，利润大幅增长，又有什么理由逆势涨价，伸手向国家要补贴呢？中石化一面哭穷涨价，一面利润猛增，如何服众？

　　尤其值得追问的是，中石化的利润将流向何方呢？中石化是花纳税人钱投资的大型国有企业，并非私人公司。国务院颁布的《关于施行政府信息公开条例若干问题的意见》，已经把公共企事业单位纳入了政府信息公开的范畴。政府信息公开范围与脉络是清晰的。中石化在发布上半年辉煌利润业绩的同时，也应该对利润流向作出解释。

　　企业扩大再生产，支付改革成本，支付员工工资福利，企业公务消费等项目都需要钱。当然，中石化还可以罗列很多理由，中石化董事会也会向股东说明利润使用情况。但是中石化利润到底如何分配，除了董事会与企业高管以外，广大股东却没有知情权，更遑论发言权。运用公共财政资金投资建设的中石化大幅盈利，广大纳税人却不知道利润流向，无权发表利润分配意见，分享不到利润成果，岂不滑稽？而且中石化在收获垄断利润的同时，还伸手向财政要补贴，左右着资源产品、民生产品的定价大权。国内成品油降价慢吞吞，涨价急吼吼，就是这方面的例证。

　　尽管中石化可以辩解，但是，公众舆论一直诟病的高管天价年薪、员工高福利、产品高成本、高价格，公务消费浪费等积弊，事实上已经揭开了包括中石化在内垄断央企超额利润流向不明的体制病灶。

　　因此，如何督促央企说明利润流向，让更多央企利润还利于民，值得探讨与反思。依照《反垄断法》的要求，从完善制度设计入手，充分引入、激活市场竞争，�；ず煤戏ㄊ谐【赫�，让消费者与经营者在合法市场框架内充分博弈，让市场经济在充分竞争的合法市场轨道上运行，依靠市场的力量逐步打破中石化这样的石油巨头的垄断局面，无疑十分必要。而在其垄断地位暂时无法打破的现实语境下，一方面，审计部门要加强审计监督，增加石油产品生产经营成本、定价与员工(特别是高层管理人员)工资福利支出的透明度，让高管高薪、员工高福利，主动接受社会检验与公众监督。另一方面，公务消费支出、腐败浪费等问题也应该得到约束与规范�！�(叶祝颐 作者系教师)

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【编辑:位宇祥】
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