夏语时

　　[节选] 在解决国有企业下岗职工再就业和保障其基本生活方面，政府取得的成绩已为世人所公认。但成绩的显著 并不意味着问题的消失。在今年“两会”上，下岗职工现状成了代表委员谈论最多的话题之一。从他们带来的信息可以感觉到 ，无论是否实现了再就业，下岗职工最大的后顾之忧就是社会保障的不落实。

　　说起下岗职工的现状，“两会”参加者们的总体评价是喜忧参半。

　　经过几年的过渡适应期，许多下岗职工的心态已逐渐趋于平静和积极，择业心理预期变得务实，通过提高就业能力、 主动求职与辛勤劳动，以各种合法形式重获经济收入，其中不少人甚至比下岗前挣得还多，更有少数人进一步成了事业成功的 典型。

　　多数下岗职工再就业时由第二产业转向第三产业，由国有单位转向非公有制单位，由国家和企业安置就业转到自主择 业、自谋职业，有人称之为“由传统的正规部门和正规就业转入了非正规部门与非正规就业”。全国总工会的有关调查显示， 实现再就业的下岗职工中由第二产业转向第三产业的占百分之八十八以上；由国有单位转向非国有单位的占百分之七十七，其 中近一半人到了个体、私营单位。

　　与此同时，一些令人忧虑的问题更值得关注。比如，许多下岗职工虽然重获劳动收入，但多处于不稳定和低收入状态 。职工们普遍担心在与企业解除或终止劳动关系时，社会保障欠帐问题不能及时解决，影响社会保障关系的接转，对能否再找 到一家能接续社会保障关系的单位也难以把握。他们还担心个人现有的收入水平难以承受缴纳各种保险费用的负担。

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