中新网2月9日电 中国国务院最近下发《关于加强文化遗产�；すぷ鞯耐ㄖ�，要求进一步加强文化遗产保护，决定从2006年起，每年六月的第二个星期六为中国的“文化遗产日”。
《通知》说，文化遗产包括物质文化遗产和非物质文化遗产。物质文化遗产是具有历史、艺术和科学价值的文物，包括古遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、壁画、近代现代重要史迹及代表性建筑等不可移动文物，历史上各时代的重要实物、艺术品、文献、手稿、图书资料等可移动文物；以及在建筑式样、分布均匀或与环境景色结合方面具有突出普遍价值的历史文化名城(街区、村镇)。非物质文化遗产是指各种以非物质形态存在的与群众生活密切相关、世代相承的传统文化表现形式，包括口头传统、传统表演艺术、民俗活动和礼仪与节庆、有关自然界和宇宙的民间传统知识和实践、传统手工艺技能等以及与上述传统文化表现形式相关的文化空间。
《通知》指出，要充分认识�；の幕挪闹匾院徒羝刃�。中国文化遗产蕴含着中华民族特有的精神价值、思维方式、想象力，体现着中华民族的生命力和创造力，是各民族智慧的结晶，也是全人类文明的瑰宝。保护文化遗产，保持民族文化的传承，是连结民族情感纽带、增进民族团结和维护国家统一及社会稳定的重要文化基础，也是维护世界文化多样性和创造性，促进人类共同发展的前提。文化遗产是不可再生的珍贵资源。随着经济全球化趋势和现代化进程的加快，中国的文化生态正在发生巨大变化，文化遗产及其生存环境受到严重威胁。不少历史文化名城(街区、村镇)、古建筑、古遗址及风景名胜区整体风貌遭到破坏。文物非法交易、盗窃和盗掘古遗址古墓葬以及走私文物的违法犯罪活动在一些地区还没有得到有效遏制，大量珍贵文物流失境外。由于过度开发和不合理利用，许多重要文化遗产消亡或失传。在文化遗存相对丰富的少数民族聚居地区，由于人们生活环境和条件的变迁，民族或区域文化特色消失加快。因此，加强文化遗产�；た滩蝗莼�。地方各级人民政府和有关部门要从对国家和历史负责的高度，从维护国家文化安全的高度，充分认识�；の幕挪闹匾�，进一步增强责任感和紧迫感，切实做好文化遗产保护工作。
《通知》提出了加强文化遗产保护的指导思想、基本方针和总体目标。指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻和落实科学发展观，加大文化遗产�；ちΧ�，构建科学有效的文化遗产保护体系，提高全社会文化遗产保护意识，充分发挥文化遗产在传承中华文化，提高人民群众思想道德素质和科学文化素质，增强民族凝聚力，促进社会主义先进文化建设和构建社会主义和谐社会中的重要作用�；痉秸胧牵何镏饰幕挪；ひ岢埂氨；の�、抢救第一、合理利用、加强管理”的方针；非物质文化遗产�；ひ岢埂氨；の�、抢救第一、合理利用、传承发展”的方针。坚持保护文化遗产的真实性和完整性，坚持依法和科学�；�，正确处理经济社会发展与文化遗产�；さ墓叵�，统筹规划、分类指导、突出重点、分步实施。总体目标是：到2010年，初步建立比较完备的文化遗产�；ぶ贫龋幕挪；ぷ纯龅玫矫飨愿纳�。到2015年，基本形成较为完善的文化遗产保护体系，具有历史、文化和科学价值的文化遗产得到全面有效�；�；�；の幕挪钊肴诵�，成为全社会的自觉行动。
《通知》要求，要着力解决物质文化遗产�；っ媪俚耐怀鑫侍�。一要切实做好文物调查研究和不可移动文物�；す婊闹贫ㄊ凳┕ぷ鳌＜忧课奈镒试吹鞑檠芯�，并依法登记、建档。在认真摸清底数的基础上，分类制定文物�；す婊�，认真组织实施。国务院文物行政部门要统筹安排世界文化遗产、全国重点文物�；さノ槐；す婊谋嘀乒ぷ鳎〖度嗣裾咛遄橹嘀�，报国务院文物行政部门审查批准后公布实施。国务院文物行政部门要对规划实施情况进行跟踪监测，检查落实。要及时依法划定文物�；さノ坏谋；し段Ш徒ㄉ杩刂频卮�，设立必要的保护管理机构，明确�；ぴ鹑沃魈�，建立健全保护管理制度。其他不可移动文物也要依据文物保护法的规定制定�；す婊涫当；ご胧�。坚决避免和纠正过度开发利用文化遗产，特别是将文物作为或变相作为企业资产经营的违法行为。二要改进和完善重大建设工程中的文物�；すぷ鳌Ｑ细裰葱兄卮蠼ㄉ韫こ滔钅可笈�、核准和备案制度。凡涉及文物�；な孪畹幕窘ㄉ柘钅�，必须依法在项目批准前征求文物行政部门的意见，在进行必要的考古勘探、发掘并落实文物�；ご胧┮院蠓娇墒凳��；窘ㄉ柘钅恐械目脊欧⒕蛞浞挚悸俏奈锉；すぷ鞯氖导市枰忧客骋还芾�，落实审批和监督责任。三要切实抓好重点文物维修工程。统筹规划、集中资金，实施一批文物�；ぶ氐愎こ�，排除重大文物险情，加强对重要濒危文物的�；�。实施�；すこ瘫匦肴繁Ｎ奈锏恼媸敌�，坚决禁止借�；の奈镏性旒俟哦�。要对文物“复建”进行严格限制，把有限的人力、物力切实用到对重要文物、特别是重大濒危文物的�；は钅可稀Ｑ细窆こ坦芾�，落实文物�；すこ潭游樽手手贫�，完善从业人员管理制度，建立健全各类文物�；ぜ际豕娣叮繁９こ讨柿�。四要加强历史文化名城(街区、村镇)保护。进一步完善历史文化名城(街区、村镇)的申报、评审工作。已确定为历史文化名城(街区、村镇)的，地方人民政府要认真制定�；す婊�，并严格执行。在城镇化过程中，要切实�；ず美肺幕肪�，把�；び判愕南缤两ㄖ任幕挪魑钦蚧⒄拐铰缘闹匾谌荩牙访�(街区、村镇)保护规划纳入城乡规划。相关重大建设项目，必须建立公示制度，广泛征求社会各界意见。国务院有关部门要对历史文化名城(街区、村镇)的�；ぷ纯龊凸婊凳┣榭鼋懈偌嗖�，及时解决有关问题；历史文化名城(街区、村镇)的布局、环境、历史风貌等遭到严重破坏的，应当依法取消其称号，并追究有关人员的责任。五要提高馆藏文物�；ず驼故舅�。高度重视博物馆建设，加强对藏品的登记、建档和安全管理，落实藏品丢失、损毁追究责任制。实施馆藏文物信息化和保存环境达标建设，加大馆藏文物科技�；ちΧ�。提高陈列展览质量和水平，充分发挥馆藏文物的教育作用。加强博物馆专业人员培养，提高博物馆队伍素质。坚持向未成年人等特殊社会群体减、免费开放，不断提高服务质量和水平。六要清理整顿文物流通市场。加强对文物市场的调控和监督管理，依法严格把握文物流通市场准入条件，规范文物经营和民间文物收藏行为，确保文物市场健康发展。依法加强文物商店销售文物、文物拍卖企业拍卖文物的审核备案工作。坚决取缔非法文物市场，严厉打击盗窃、盗掘、走私、倒卖文物等违法犯罪活动。严格执行文物出入境审核、监管制度，加强鉴定机构队伍建设，严防珍贵文物流失。加强国际合作，对非法流失境外的文物要坚决依法追索。
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